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Der deutsche Gesetzgeber hat 1993 eine EU-Richtlinie nahezu unverändert übernommen. Die neuen Vorschriften wurden »im Interesse der Rechtsklarheit« in einem eigenen Abschnitt zusammengefasst (amtliche Begründung), also nicht systematisch in das Urheberrechtsgesetz integriert.
Diese Richtlinie – und damit das deutsche Urheberrechtsgesetz (UrhG) – beinhaltet eine Ansammlung von Einzelregelungen. Sie zeigen, worum es geht, nämlich um den Schutz von Investitionen, nicht von besonderen Leistungen eines Urhebers.